НОВОСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

со 2 по 6 августа 2021 года

06.08.2021
До суда дошел еще один спор о премировании себя заместителем руководителя учреждения
Недавно мы рассказывали о случае, когда заместитель исполнял обязанности директора и сам назначал себе премии. Акты вышестоящих органов не предусматривали, что решение о таких выплатах должен принимать учредитель. Поэтому суд не нашел нарушений в действиях работника. Теперь похожий случай рассмотрел другой суд первой инстанции. Заместитель тоже исполнял полномочия руководителя по совмещению. Должность руководителя он не занимал. Суд отметил, что в действиях работника есть конфликт интересов. Однако он признал премирование незаконным не только по данному основанию. Заместитель нарушил локальный акт учреждения. Согласно этому документу размер премии определяет специальная комиссия. Работник премировал себя без ее решения. Конфликт интересов лишь позволил судье заключить, что нарушение локального акта существенное. Рекомендуем учредителям урегулировать подобную ситуацию, чтобы не допускать конфликта интересов.
Документ: Решение АС Республики Коми от 15.07.2021 по делу N А29-5454/2021

05.08.2021
ФНС: выплаты в медицинских учреждениях Москвы за борьбу с коронавирусом нужно облагать НДФЛ
В НК РФ есть ряд условий для освобождения от налога стимулирующих выплат в связи с коронавирусом. Например, суммы должны выплачиваться на основании федеральных законов, актов президента или Правительства РФ. В прошлом году региональные доплаты предусматривало федеральное Постановление N 415. Москвы оно не касалось. В столице выплаты установило лишь региональное правительство. Поэтому освобождение от НДФЛ применять нельзя.
Документ: Письмо ФНС России от 26.05.2021 N БС-4-11/7217@

05.08.2021
Суды 3 инстанций солидарны: средства ОМС нельзя тратить по территориальной программе иного региона
Ранее мы рассматривали спор о нецелевом использовании средств ОМС. Медорганизация направила деньги, которые получила на выполнение территориальной программы ОМС, на уплату налогов своего регионального подразделения. Суды двух инстанций поддержали ТФОМС. Организация обратилась в кассацию. Та согласилась с нижестоящими судами. Законодательство предусматривает отдельное финансирование программ ОМС на территории каждого субъекта РФ. Расходование средств ОМС на выполнение территориальной программы ОМС другого региона является "нецелевкой".
Документ: Постановление АС Центрального округа от 19.07.2021 по делу N А64-4286/2019

05.08.2021
ФНС рассказала, как отразить новые реквизиты в электронном счете-фактуре
С 1 июля нужно применять новые формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры. Однако отразить некоторые элементы в электронных документах сложно, поскольку пока действуют старые форматы. Например, как отметили налоговики:
- в формате счета-фактуры по строке 5а нет порядкового номера записи;
- в формате корректировочного счета-фактуры нет элементов, чтобы отразить в графах 10, 10а и 11 страну происхождения товара и номер декларации.
Напомним: недавно налоговая служба поясняла, что сведения о стране происхождения и номере декларации следует отражать в полях элемента "ИнфПолФХЖ2".
Сейчас ФНС пришла к выводу: если продавец в корректировочном счете-фактуре не сформирует наименование и значение этих элементов в свободных полях, покупатель не лишится права на вычет НДС. Те же правила применяют для отражения порядкового номера записи в строке 5а счета-фактуры. Так нужно действовать до внесения изменений в форматы. Отдельно налоговики коснулись вопроса, как заполнить строку 5а, если продавец формирует документ, который включает в себя и счет-фактуру, и первичный учетный документ (функция "СЧФДОП"). Нужно указать документ об отгрузке с номером и датой, которые отражены в строке 1 счета-фактуры, т.е. в элементах "НомерСчФ" и "ДатаСчФ" из таблицы 5.5 формата.
Документ: Письмо ФНС России от 29.07.2021 N СД-4-3/10681@

05.08.2021
Налоговики разрешили уточнять платеж в любой инспекции
ФНС сообщила, что с 2 августа подать заявление на уточнение платежа можно в любую инспекцию независимо от того, где налогоплательщик стоит на учете. Поиск и уточнение сделают автоматически. О результате налоговый орган уведомит письменно в течение 5 дней со дня принятия решения.
Документ: Информация ФНС России от 02.08.2021

05.08.2021
Налоговая служба: новую форму счета-фактуры применяют, даже если прослеживаемых товаров нет
Счет-фактуру дополнили сведениями о прослеживаемости товаров. Доработанную форму применяют с 1 июля. Из разъяснения налоговиков следует, что применять такую форму должны все. При этом ФНС обращает внимание на то, что графы 12 - 13 не формируют в бумажном счете-фактуре при реализации непрослеживаемых товаров, выполнении работ, оказании услуг или передаче имущественных прав.
Документы: Письмо ФНС России от 01.06.2021 N ЕА-4-15/7550@
Как работает система прослеживаемости товаров

05.08.2021
Плата за "грязь": Минприроды напомнило правила исправления отчетности
Если в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду обнаружили недостоверные или неполные сведения, подать уточненную отчетность можно в течение трех лет после первичной. При этом перечисленные авансовые платежи не пересчитывают, даже если изменился размер самой платы.
Если нужно, недостающую сумму следует доплатить платежными поручениями на счета Казначейства по установленным КБК. Возврат переплаты и ее зачет проводят по правилам Росприроднадзора.
Документ: Письмо Минприроды России от 09.07.2021 N 19-50/9527-ОГ

04.08.2021
Минтруд обновил форму и порядок подачи декларации по СОУТ
С 1 марта 2022 года будут действовать новые форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда, а также правила формирования и ведения реестра. Изменения в основном связаны с тем, что декларация стала бессрочной.
Новая форма не отличается от действующей.
Подавать декларацию потребуется в течение 30 рабочих дней, как и сейчас. Однако этот срок отсчитывать станут не от даты утверждения отчета, а со дня внесения сведений о результатах спецоценки в информационную систему учета.
Напомним, 1 марта 2022 года вступят в силу изменения правил в области охраны труда. О них можно узнать из обзора.
Документ: Приказ Минтруда России от 17.06.2021 N 406н

04.08.2021
ВС РФ отказал в вычете НДС организации, которая оформила счета-фактуры с помощью факсимиле
ВС РФ не стал пересматривать вывод нижестоящих судов о том, что организация не вправе заявить вычет НДС на основании счетов-фактур с факсимиле. Поскольку на документах должны быть личные подписи, инспекция доначислила налог законно. ВС РФ сослался на позицию ВАС РФ, который еще в 2011 году придерживался аналогичного подхода.
Отметим, что подать вновь оформленные счета-фактуры после окончания проверки также не получится. Суд их, скорее всего, не примет.
Документ: Определение ВС РФ от 16.07.2021 N 307-ЭС21-10502

03.08.2021
Кассация согласилась: в расчет периода прогула госорган не вправе включать обеденный перерыв
Недавно мы рассказывали о случае, когда госслужащего уволили за прогул. Он отсутствовал на работе с 09:00 до 13:07. В часть этого времени вошел перерыв для отдыха и питания. Суды двух инстанций прогула не усмотрели. Перерыв не входит в рабочее время, поэтому во времени отсутствия его учитывать нельзя. Кассация оставила данные выводы в силе.
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 06.07.2021 по делу N 2-4416/2020

03.08.2021
С 2023 года нужно использовать новые трудовые книжки
Трудовые книжки нового образца введут в действие с 1 января 2023 года. Обменивать те, что есть у сотрудников, не нужно. Если к этому времени у работодателя останутся прежние бланки книжек и вкладышей, он может использовать их без ограничения по сроку. Напомним, с 1 сентября вступят в силу новая форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек. Подробнее об изменениях в обзоре.
Документ: Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1250

03.08.2021
Налоговая служба указала, что инспекция не может письмом истребовать документы по ТКС
При истребовании документов налоговики должны выбирать 10 тип документооборота - "Документ". Иногда инспекции направляют требование, используя 03 тип, т.е. как "ПисьмоНО". В таком случае, как отметила ФНС, налогоплательщик не может передать ей квитанцию о приеме. А за неподачу квитанции инспекция вправе приостановить операции по его счетам. Полагаем, если налоговики выбрали не тот тип документооборота, лучше попросить их переслать документ.
Документы: Письмо ФНС России от 20.05.2021 N ЕА-4-26/6895@
Как представить документы по требованию инспекции
В каких случаях и в какие сроки инспекция вынесет решение о приостановке операции по счетам
Как разблокировать расчетный счет, если инспекция вынесла решение о приостановке операций

03.08.2021
Расчет по взносам: налоговики подготовили изменения
Проект с поправками выставили на общественное обсуждение. Планируют, что применять обновленную форму нужно будет с отчетности за I квартал 2022 года. Новшества связаны с переходом на прямые выплаты, например:
- исключают приложения 3 и 4 к разд. 1 о выплатах пособий страхователем, которые должен был возмещать ФСС;
- в самом разд. 1 не будет строк 120 - 123, где отражали превышение расходов над взносами;
- в приложении 2 к разд. 1 убирают поля для признака выплат и расходов на выплаты пособий.
Обращаем внимание, что еще в начале года ФНС разъясняла, как следует заполнять расчет в связи с переходом на прямые выплаты. Как раз эти особенности и планируют закрепить.
Документ: Проект приказа ФНС России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=118649)

03.08.2021
Налоговики напомнили правила отражения в 6-НДФЛ зарплаты за последний месяц квартала
Налог, который удержали с зарплаты за последний месяц отчетного периода, отражают в разд. 1 расчета за этот период. Срок перечисления НДФЛ значения не имеет.
Налоговики рассмотрели пример: зарплату за март выплатили 31 марта 2021 года. Срок перечисления НДФЛ - не позднее 1 апреля. В разд. 1 расчета за I квартал указывают:
- в поле 020 - НДФЛ, который удержали с доходов всех физлиц за январь - март;
- в поле 021 - 01.04.2021;
- в поле 022 - НДФЛ с зарплаты за март.
Такие разъяснения ФНС уже давала.
Документы: Письмо ФНС России от 26.05.2021 N БС-4-11/7250@
Как заполнить новую форму 6-НДФЛ

03.08.2021
Налоговики обновили портал о налогообложении имущества организаций
ФНС сообщила, что теперь на портале можно узнать:
- о нюансах применения с 2022 года заявительного порядка предоставления льгот по объектам, которые облагают налогом на имущество по кадастровой стоимости;
- сверке сведений об объектах налогообложения;
- единых с 2022 года сроках уплаты имущественных налогов.
Напомним, начиная с декларации по налогу на имущество за 2022 год организации не должны отчитываться по недвижимости, которую облагают по кадастровой стоимости. Из информации на портале следует, что по таким объектам можно свериться с инспекцией. Для этого нужно запросить выписку из ЕГРН, указав объекты недвижимости. Услуга бесплатная. О расхождениях следует сообщить в инспекцию - она актуализирует сведения. Кроме того, с 1 января 2022 года в НК РФ закрепляют сроки уплаты налога на имущество организаций и авансовых платежей по нему. Регионы перестанут их устанавливать.
Документ: Информация ФНС России от 29.07.2021

02.08.2021
Госорган не описал нарушение в приказе о дисциплинарном взыскании - суд может отменить приказ
Госорган объявил служащему выговор. Через месяц привлек его к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном должностном соответствии и уволил.
Чиновник оспорил приказы. Районный суд ему отказал. Апелляция и кассация не согласились с первой инстанцией. Госорган нарушил процедуру взыскания, так как приказы не содержали:
- данные о том, в чем конкретно заключались нарушения госслужащего;
- сведения о совершенных им действиях;
- дату и время совершения проступков.
Ссылки на заключения служебных проверок данные недостатки не компенсируют.
Суд указал: в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности нужно указывать конкретные факты, которые позволяют определить проступок, его объективную и субъективную стороны, время и место совершения. Отметим, суды неоднократно озвучивали, что нельзя обходиться общими фразами в приказе о дисциплинарном взыскании.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 22.06.2021 N 88-10618/2021

02.08.2021
Предлагают уточнить сроки утверждения плана ФХД и дополнить форму плана
План ФХД потребуется утверждать до начала очередного финансового года. Порядок и сроки по-прежнему будет устанавливать орган-учредитель. Проект с поправками в Требованиях к составлению и утверждению плана ФХД вынесли на общественное обсуждение. Оно продлится до 10 августа. В разд. 2 формы плана добавят графу "Уникальный код". В ней станут отражать код объекта капитального строительства или недвижимости, если финансовое обеспечение расходов на капвложения производят из федерального бюджета.
Документ: Проект приказа Минфина России

02.08.2021
Внутреннее совместительство: ФНС объяснила, как заполнить 6-НДФЛ со ставкой 15%
Налоговики привели пример заполнения расчета в отношении работника, который получил зарплату 5 млн руб. в главном офисе и 500 тыс. руб. в подразделении.
В этом случае работодатель представляет 2 расчета: по месту своего учета и по месту учета обособленного подразделения. Раздел 2 заполняют так:

Документ: Письмо ФНС России от 11.06.2021 N БС-4-11/8204@

02.08.2021
Работодатели станут выдавать справку о среднем заработке по последнему месту работы лишь в 2 случаях
Минтруд разработал новый порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы. Проект сейчас на общественном обсуждении. По нему средний заработок орган занятости должен рассчитывать сам на основании сведений о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. Похожий порядок сейчас применяют как временный. Бывшие работодатели станут выдавать справки, только если органу занятости определить средний заработок не удастся. Это возможно, если в расчетный период:
- физлицо было в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком;
- либо его доход не облагался пенсионными взносами.
Сами правила расчета среднего заработка для работодателя изменять не планируют.